由于國家對增值稅發票的管控很嚴格，小規模企業沒有開具增值稅發票的資格，可以通過稅務局代開，按照從事的行業和規模相應的稅率開具發票。那么代開增值稅發票規范有哪些呢？

1、納稅人雖已領購發票，但臨時取得超出領購發票使用范圍或者超過領用發票開局限額以外的業務收入，需要開局發票的；

2、被稅務機關依法收繳發票或者停止發售發票的納稅人，取得經營收入需要開具發票的；

3、外省（自治區、直轄市）納稅人來本轄區臨時從事經營活動的，原則上應當按照《稅務登記管理辦法》的規定，持《外出經營活動稅收管理證明》，向經營地稅務機關辦理報驗登記，領取發票自行開具；確因業務量小、開票頻度低的，可以申請經營稅務機關代開。

5、正在申請辦理稅務登記的單位和個人，對其自領取營業執照之日起至取得稅務登記證件期間發生的業務收入需要開具發票的，主管稅務機關可以為其代開發票。

6、應辦理稅務登記而未辦理的單位和個人，主管稅務機關應當依法予以處理，并在補辦稅務登記手續后，對其自領取營業執照之日起至取得稅務登記證件期間發生的業務收入需要開具發票的，為其代開發票。

7、依法不需要辦理稅務登記的單位和個人，臨時取得收入，需要開具發票的主管稅務機關可以為其代開發票。

簡而言之，主要有以下六類納稅人可以代開普通發票：

1、臨時超過領購發票范圍的；

2、超過領用發票開具限額的

3、被依法收繳發票的；

4、應當異地開票，且開票量少，未領購發票的；

5、未辦理或者未辦理完稅務登記的；

6、不需要辦理稅務登記的。

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