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案例 食品經營許可證的辦理流程和注銷風險提示

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很多企業老板以為開設個新公司,就是注冊個營業執照這么簡單。但是,小編提醒您,倘若公司經營范圍不同,涉及到一些前置審批or后置審批的項目,比如餐館,食品店等,這一類許可經營項目涉及到后置審批(先照后證)流程,需要先辦理營業執照之后,還得去相關部門去辦理食品經營許可證。


PS: “許可經營項目”分為“前置審批”和“后置審批”兩種:前者是你需要先取得審批資質才能辦理公司注冊,領取營業執照;后者則可以先注冊公司,領取營業執照,然后在到有關部門完成許可證的審批工作,也就是”先照后證“。

下面讓我們了解下什么是食品經營許可證

1、什么類型的主體需要辦食品經營許可證呢?

根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、國家食品藥品監督管理總局《食品經營許可管理辦法》、《食品經營許可審查通則(試行)》等有關規定:食品銷售經營者、餐飲服務經營者單位食堂三種主體都應當取得《食品經營許可證》。

2、不同的主體具體包括哪些經營形式呢?

1)食品銷售經營者:包括商場超市、便利店、食雜店、食品貿易商、食品自動售貨銷售商、網絡食品銷售商六種經營形式。

其中商場超市應滿足:食品經營面積大于200 ㎡,含200 ㎡;

實體門店食品銷售者:食品經營面積小于200㎡;

2)餐飲服務經營者:包括普通餐飲(特大型、大型、中型、小型、微型)、中央廚房、集體用餐配送單位三種經營形式。

3)單位食堂:包括學生食堂、托幼機構食堂、職工食堂、工地食堂、其他食堂五種經營形式。

其中特大型餐飲:加工經營場所使用面積為3000㎡以上;大型餐飲:加工經營場所使用面積為5003000㎡(不含500㎡,含3000㎡);中型餐飲:加工經營場所使用面積為150500㎡(不含150㎡,含500㎡);小型餐飲:加工經營場所使用面積為30150㎡(不含30㎡,含150㎡);微型餐飲:加工經營場所使用面積小于30㎡(含30㎡);

3、具體的經營形式如何定義?

(一)商場超市:指采取柜臺銷售和開架銷售相結合的方式銷售食品,實行統一管理、分區銷售,經營方式以零售為主,食品銷售區域經營面積不小于200平方米一種業態類別。

(二)實體門店食品銷售者:指通過柜臺、貨架等方式銷售食品,經營方式以零售為主的一種業態類別,如便利店、食雜店等。

(三)無實體門店食品銷售者:指銷售者不通過門店銷售,由食品銷售者通過互聯網、郵政、電視、電話等方式銷售食品,以零售為主的一種業態類別。

(四)實體門店,指在固定的經營場所,通過柜臺、貨架等方式銷售食品的場所。

(五)食品批發商:指主要經營方式是以向其他從事食品批發或食品零售的食品生產經營者批量銷售食品的一種業態類別。

(六)集中交易市場食品銷售者:指在市場開辦者提供固定場地、設施出租和配套服務的集中交易場所內獨立進行食品批發或零售的業態類別。

(七)其他類銷售者:指通過自動售貨機銷售食品等無法進行歸類的業態類別。

(八)餐飲服務:指通過即時制作加工、商業銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。

(九)餐飲服務提供者:指從事餐飲服務的單位和個人。

(十)單位食堂,指設于機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等,供應內部職工、學生等集中就餐的餐飲服務提供者。

(十一)中央廚房,指由餐飲單位建立的,具有獨立場所及設施設備,集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經營者。

(十二)集體用餐配送單位,指根據服務對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經營者。

食品經營許可經營項目分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途、配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(不含使用壓力容器制 作飲品)、其他類食品制售等。

其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種按要求應報國家食品藥品監督管理總局批準后執行,并明確標注。

4食品經營許可經營項目有哪些?

(一)預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品);

定義:指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識的食品;

(二)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品、散裝熟食);

定義:指無預先定量包裝,需稱重銷售的食品,包括無包裝和帶非定量包裝的食品;

(三)特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品);

(四)其他類食品銷售;

(五)熱食類食品制售;

定義:指食品原料經粗加工、切配并經過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作,在一定熱度狀態下食用的即食食品,含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等;

(六)冷食類食品制售;

定義:指一般無需再加熱,在常溫或者低溫狀態下即可食用的食品,含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等;

(七)生食類食品制售;

定義:一般特指生食水產品;

(八)糕點類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕);

定義:指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經焙烤等工藝現場加工而成的食品,含裱花蛋糕等;

(九)自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品);

定義:指經營者現場制作的各種飲料,含冰淇淋等;

(十)其他類食品制售。

定義:指區域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。

5、申請食品經營許可應提交的材料

1、《食品經營許可申請書》

2、企業、個體工商戶營業執照副本原件、復印件

3、與食品經營相適應的經營場所的使用證明

4、負責人及食品安全管理人員、食品安全專業技術人員的身份證明

5、與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件

6、食品安全管理制度文本

申請材料應符合以下要求:

1)申請人提交的申請材料、證件應當是原件,如需提交復印件的,應當在復印件上由申請人或者指定代表(委托代理人)簽字并注明與原件一致或直接加蓋公章,提交的申請材料、證件應當使用A4紙張打印(圖紙除外),建議中文使用宋體小4號字,英文使用12號字。

2)申請書單位名稱應與營業執照等合法主體資格證明的名稱完全一致,申請書的填寫符合要求,內容填寫完整、準確,不涉及的項目填寫“無”。

3)申請表中在“法定代表人(負責人)”欄后填寫法定代表人、負責人姓名,其中屬法人的,填寫法定代表人姓名;屬個體工商戶的,填寫業主姓名;屬法人分支機構或者其他組織的,填寫負責人姓名。

4)凡提交的申請材料均應逐頁加蓋本單位公章或騎縫章(沒公章可由申請人簽字)。

需要《食品經營許可證》的企業千萬不要隨意變更單位名稱和地址。因為地址變更后,證件會注銷,需要重新辦理,尤其是經營地址與注冊地址不一致的,則更加需要注意了,不僅辦理證件需要發生費用,注冊地址掛靠也需要一筆不菲的費用,而且注冊地址掛靠本身還違規,有較大的風險。

特別提示:

1、《食品經營許可申請表》可在上海市食品藥品監督管理局網站下載,由于軟件版本不同,下載打印的文書應當與PDF格式的文書一致。

2、申請人應當向具有許可管轄權的許可機關申請食品經營許可。

3、申請食品經營許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格證明。

4、住所、經營場所、倉庫不在同一地點的申請人,應當向其經營場所所在地許可部門提出申請。

5、已經取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》在有效期內繼續有效,期間需要變更或到期延續的需注銷原許可證,并申請辦理《食品經營許可證》。

注意事項:

值得注意的是適用多年的《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》和《保健食品經營企業衛生條件審核證明》在201671日已經退出歷史舞臺,食品行業行政許可正式邁入“三證合一”新時代。

食品經營許可證》增加了對線上食品安全的保障、填補了過去的監管真空。它把網絡經營食品納入監管范圍,網絡再也不是食品的“法外之地”。網絡賣家想通過網絡從事食品經營,不管是依附哪個網站,都必須依法辦理食品經營許可證。辦理食品經營許可證需要有實體店,如果沒有實體店的話,那么儲存食品的倉庫可以作為其從事網絡經營的實體經營存儲場所。

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