重慶晚報記者注意到，征求意見稿共20條。居住證的申領主要針對市外來渝，以及本市跨區縣居住人員，主城9區范圍內跨區居住的不辦理居住證。在居住地居住并且辦理居住登記滿半年后，有合法穩定就業、穩定住所、連續就讀條件之一的，就可以申領居住證。
在基本公共服務方面，居住證持有人可在居住地參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金，申請租住公共租賃住房，申請辦理普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注，辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料，以及換領、補領居民身份證等。
在教育方面，共同居住生活的子女可以接受義務教育；可以就讀非聯招的普通高中、職業中學、民辦中學；在本市具有高中階段連續就讀三年的學籍，可以參加高考。
居住證還有一個重要功能，那就是落戶。征求意見稿規定，在都市功能核心區，符合務工5年以上、在戰略性新興產業企業務工3年以上、投資創業2年以上條件之一的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、年老父母可申請登記常住戶口。
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