在“大眾創新,萬眾創業”口號的感召下,大眾創業的激情在全國如火如荼地進行著,國家更是在政策上給廣大小微企業打開了便利之門。
近日,財政部公布《2016年政務公開工作要點》提出:
加大對支持小微企業、促進就業創業、兼并重組等方面的稅收優惠和減免政策公開力度,充分發揮新媒體的主動推送功能,提高政策知曉度和傳播率(5月29日中國新聞網)。
解讀:財政部公布信息工作公開要點,又給小微企業享受優惠財稅及收費政策再次罩上了一道防護網,一定能使許多財稅優惠政策落實到位,財政部此舉值得點贊。
應該說,財政部此時要求對小微企業各項財稅收費政策實行公開,具有非常強的針對性,也是十分必要的和及時的:
一方面,近年來對小微企業出臺的各項財稅優惠政策的確較多,不要說小微企業對一些財稅優惠政策缺乏了解,掌握不透;即便是財稅部門的工作人員也是目不暇接,對一些具體財稅優惠政策內容一知半解或實施力度不到位。
另一方面,由于財稅優惠及收費政策政出多門,且目錄較多,具體內容、標準、范圍等都相當繁雜,缺乏統一信息發布渠道,在具體實施過程中又存在零亂和各自為政傾向,以至不少優惠財稅及收費政策被打了折扣,無法讓小微企業真正享受政策“陽光雨露”。
再一方面,由于支持小微企業各類優惠稅收政策缺乏足夠信息公開,一些優惠財稅政策有可能被執行部門或人員“截留挪用”,尤其是一些行政性收費出現“按下葫蘆浮起瓢”現象,亂收費、亂攤派現象有呈反彈跡象;更有一些金融部門借口中間業務收費變相增加小微企業貸款成本,使小微企業融資貴問題至今沒有根本解決。
顯然,如果涉及小微企業各類優惠政策信息不能全面、全部公開,中央政府出臺的財稅優惠及收費政策就難接地氣,也難實施到位,小微企業也就無法真正受益。為此,要確保涉及小微企業各類優惠財稅及收費政策落實到位,應切實把信息公開工作搞好。
從當前看,各級政府職能部門及銀行機構應積極推行重大決策公開,擴大公眾參與,建立政策職能部門、小微企業及公眾共同參與的立體監督機制,加大對各類優惠政策執行監督力度,推進政策執行和落實情況公開,對拖延、打折扣、截留優惠政策行為給予嚴厲行政及經濟懲處,確保優惠政策更加落實到位。同時,要主動做好政策解讀,通過各類媒體對涉及面廣、社會關注度高的財稅政策和重大措施進行宣講,消除小微企業疑惑,并加強輿情收集,對涉及突發事件的各種虛假不實信息迅速澄清事實,消除不良影響,使小微企業能正確了解相關優惠政策信息內容。
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