報(bào)告顯示，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬(wàn)億元，累計(jì)結(jié)余雖不斷擴(kuò)大，但可支付月數(shù)近兩年均在下降。同時(shí)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比也繼續(xù)下降，由2014年2 .97:1降至2 .87:1。也就是說(shuō)，不到三個(gè)人要“養(yǎng)”一個(gè)人，意味著年輕人養(yǎng)老壓力正持續(xù)增大。
企業(yè)養(yǎng)老金
收益率是近六年以來(lái)最高
截至去年年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到35361萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到50472萬(wàn)人。也就是說(shuō)，全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)突破8.58億人。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余3.53萬(wàn)億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余4592億元。
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率達(dá)到3.1%，這是近六年以來(lái)的最高。2009-2014年的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率分別為2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%。
職工退休比
24省份低于全國(guó)平均水平報(bào)告披露，截至去年底全國(guó)28893萬(wàn)職工參保基本醫(yī)療保險(xiǎn)，比上年增597萬(wàn)，增長(zhǎng)2 .1%，比2010年增加5158萬(wàn)，年平均增長(zhǎng)4%。其中，參加職工醫(yī)保的在職人數(shù)2 1 3 6 2萬(wàn)，占參保總?cè)藬?shù)的73 .9%，而退休人員總數(shù)為7531萬(wàn)，占比26.1%。去年醫(yī)療保險(xiǎn)職工退休比(職工人數(shù)與退休人員人數(shù)之比)為2.84，連續(xù)第四年下降。 據(jù)了解，根據(jù)職工醫(yī)保政策，退休人員不繳費(fèi)，而退休人員人均醫(yī)療消費(fèi)大大高于職工，職工退休比下降提示醫(yī)保基金收入減少，醫(yī)保基金支出增加。廣東的職工退休比依然排在各省份之首，達(dá)7.44，這意味著超過(guò)7個(gè)在職職工為一個(gè)退休人員醫(yī)療費(fèi)用“埋單”；而黑龍江的醫(yī)保職工退休比1.65，排在31個(gè)省份的最末尾。
報(bào)告顯示，24個(gè)省份的職工退休比低于全國(guó)平均水平。在全國(guó)平均水平之上有北京、浙江、江蘇、福建、廣東、山東、西藏、新疆。
三大焦點(diǎn)
養(yǎng)老金可支付月數(shù)下降 黑龍江僅可支付1個(gè)月報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2012年以來(lái)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余雖然不斷擴(kuò)大，由2012年的2.3億元增至2015年的3.4億元，但可支付月數(shù)由2012年的19.7個(gè)月下降至2015年的17.7個(gè)月。可支付月數(shù)指基金累計(jì)結(jié)余除以每月養(yǎng)老金總支出得到的月數(shù)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可支付月數(shù)近兩年均在下降，反映基金未來(lái)的壓力。
總體而言，2010年以來(lái)養(yǎng)老基金支撐能力基本穩(wěn)定在17-19個(gè)月之間，但地區(qū)之間存在較大差異。黑龍江、吉林、青海、河北、遼寧、陜西、天津、湖北8個(gè)省市和新疆兵團(tuán)的可支付月數(shù)在10個(gè)月以下。黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)僅1個(gè)月，廣東可支付月數(shù)全國(guó)最多，排名第二、第三位的是北京、西藏。
六省份養(yǎng)老金入不敷出
報(bào)告顯示，去年黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海共六省份的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期“入不敷出”，而截至2014年底只有河北、黑龍江、寧夏三省份當(dāng)期收不抵支。去年?yáng)|北三省的養(yǎng)老金全面“淪陷”，黑龍江企業(yè)職工養(yǎng)老金收入比支出少183億元，遼寧、吉林也收支相差105億元、41億元。 從撫養(yǎng)比可以看出東北三省的養(yǎng)老壓力。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比跌破2比1的省份增加湖北省，其他包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、重慶、四川、甘肅和新疆兵團(tuán)。其中，吉林、黑龍江依舊排在最末兩位。而廣東企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比最高，接著是福建、北京，而浙江撫養(yǎng)比由去年4.55:1降至3.43:1，是所有省份中下降比例最高的。
繳費(fèi)人員占比七年連降
報(bào)告指出，去年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中，企業(yè)部門(mén)繳費(fèi)人員占參保職工人數(shù)的比重僅80 .3%。這意味著，每5個(gè)參保職工中約有1人沒(méi)繳費(fèi)。而且，企業(yè)部門(mén)繳費(fèi)人員占參保職工人數(shù)的比重自2009年以來(lái)已經(jīng)連續(xù)七年下降，2009年繳費(fèi)人員占比達(dá)87.7%。
此前，中國(guó)社科院在《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2015》中指出，2006年至2014年，在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中企業(yè)部門(mén)繳費(fèi)人數(shù)占參保職工人數(shù)的比例不斷下降，由89.98%降至81.19%，“養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的繳費(fèi)情況令人擔(dān)憂”。繳費(fèi)人數(shù)占參保職工人數(shù)比例過(guò)低，通常意味著參保職工人數(shù)中缺乏繳費(fèi)能力的人員過(guò)多，也就是擴(kuò)面過(guò)度，把一些不該加入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員也勉強(qiáng)納入該制度。
專(zhuān)家建議，有關(guān)省份應(yīng)調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面政策，引導(dǎo)繳費(fèi)能力過(guò)低的人員加入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等其他養(yǎng)老制度安排。
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